織密法網 守護一江清水向東流(法治頭條・法治長江調研行①)

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重慶市全國人大代表調研長江保護情況。   廖燦勇攝

江蘇省揚州市江豚保護實驗室工作人員和公安民警在保護區江面上尋找江豚蹤跡。  孟德龍攝

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船舶在湖北省武漢市陽邏港區水域行駛。  新華社記者 肖藝九攝

編者按:全程6300多公里,全流域涉及19個省區市,行經180萬平方公里,橫跨東、中、西部三大經濟區,蘊藏着全國1/3的水資源、1/5的水能資源……千百年來,長江水滾滾東流,滋養了一代代中華兒女。

2016年1月5日,習近平總書記在推動長江經濟帶發展座談會上指出,長江擁有獨特的生態系統,是我國重要的生態寶庫。當前和今後相當長一個時期,要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發。

近日,習近平總書記在全面推動長江經濟帶發展座談會上強調,要從生態系統整體性和流域系統性出發,追根溯源、系統治療,防止頭痛醫頭、腳痛醫腳。

長江保護,法治先行。如何爲長江保護提供充分的法律法規制度保障,如何建立協同高效的執法機制,如何實現嚴格公正司法,如何形成依法保護長江的合力?記者赴長江沿線各地進行了調研採訪。

站在長江泰州段岸邊眺望,江中有洲、河網密集,兩岸綠樹成蔭、水鳥高飛。在一處環保主題公園內,“共抓大保護、不搞大開發”的標語格外醒目。

“泰州市在2015年7月獲得地方立法權後,制定的第一部地方法規便是《泰州市水環境保護條例》,從泰州實際出發,進一步加強了長江水生態環境的保護。”江蘇泰州市人大常委會社會和環境資源與城鄉建設工作委員會主任葛銀餘說。

近年來,長江沿線各地人大常委會加快長江保護地方立法,組織人大代表助力打好“碧水保衛戰”,督辦涉長江重點議案建議,不斷推動長江生態環境持續向好。與此同時,長江生態環境硬約束機制尚未建立等問題也引起重視,制定一部具有針對性和系統性的長江保護法進入議事日程。

“‘長江病了’,而且病得還不輕”

“‘長江病了’,而且病得還不輕”,習近平總書記高度關注長江生態環境問題。

城鎮生活污水垃圾、農業面源污染、化工污染、船舶污染、尾礦庫污染……隨着經濟社會的發展,複雜的污染源正使得長江水質逐漸變差、生態環境惡化。

“沿江城鎮林立,港口碼頭密集,排污口與取水口犬牙交錯,直接影響飲用水源地的供水安全。”江蘇省人大常委會副主任邢春寧說,部分地區長江岸線受到侵蝕,長江干流生態退化趨勢加劇,魚類種類銳減,底棲動物羣落優勢生物演變爲寡毛類,部分區域已無底棲動物,長江生態安全的警鐘已經敲響。

“施工產生的建築棄土被傾倒在長江河道邊,對河道環境造成污染的情形仍時有發生。在部分長江支流,違規挖沙採石、非法捕撈魚類的行爲還屢禁不絕,河面上的漂浮垃圾、沿岸垃圾也威脅着長江生態。”重慶市生態環境局綜合行政執法總隊一位工作人員說。

“洞庭湖、鄱陽湖頻頻乾旱見底,部分水系嚴重斷流、河湖生態功能退化、生物完整性指數到了最差的‘無魚’等級;岸線、港口亂佔濫用問題突出;部分區域土壤污染、水土流失、土地沙化、石漠化較爲嚴重。同時,水污染形勢嚴峻,重要湖庫仍處於富營養化狀態,30%的環境風險企業位於飲用水水源地周邊5公里範圍內、污染產業向中上游轉移,跨區域違法傾倒危險廢物呈多發態勢。”全國人大環資委主任委員高虎城說。

長期從事長江三角洲區域發展規劃研究的中國科學院南京地理與湖泊研究所研究員陳雯說,保護長江,應該科學合理劃定各方職責邊界,理順中央與地方、部門與部門、流域與區域、區域與區域之間的關係,建立起統分結合、整體聯動的長江流域管理體制。通過系統性制度設計,加強山水林田湖草系統治理,建立起全流域水岸協調、陸海統籌、社會共治的綜合協調管理體系。在這方面,應該加強人大的立法和監督工作,充分發揮好人大代表的作用。

“爲長江保護提供製度支撐”

在位於江蘇揚州的淮河入江水道,有一片開闊的區域,這裏水系發達、島嶼溼地衆多,被稱作“七河八島”。站在橋上遠眺,江河浩渺、波光粼粼,天色空濛、樹木蔥蘢。這一壯美的自然景觀得以完好保護,和揚州市人大多年的努力分不開。

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“‘七河八島’區域既是揚州城市飲用水源地保護區,又是南水北調東線工程的輸水通道。保護好這一區域不僅對揚州至關重要,對南水北調工程也有着重要意義。”揚州市人大常委會環資城建工委主任劉煥琴說。

然而,截至2012年底,這裏林立着大大小小的船廠、砂石廠71家,不但破壞沿岸溼地,而且對河道的行洪與水體安全產生不利影響。當時,許多房地產開發商看上了這塊區域,想在河岸邊建別墅、河景房。

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2013年7月,揚州市人大常委會通過《關於“七河八島”區域生態環境保護的決議》,提出“四控一禁”,即嚴控廊道寬度、建築高度、開發強度、污染排放,禁止違法建設,並且連續多年聚焦“七河八島”船廠、砂石廠關閉搬遷,盯住決議實施情況進行檢查。昔日的“龍門塔吊”不見了,天際線保住了,魚兒成羣、水鴨嬉戲。

素有“千湖之省”稱號的湖北,圍湖養殖曾十分普遍。截至2000年,各種填湖佔湖後所剩湖泊只有800個左右,四處可見杆連桿、網連網。湖北省人大常委會副祕書長付正中介紹,網箱養魚、培育珍珠的經濟效益很好,但污染很大。如何取捨?各方面做了大量細緻工作,地方政府也頂住了壓力。2012年出臺《湖北省湖泊保護條例》,2016年,120萬畝的湖水網箱養殖全部拆除。

“近年來,長江沿線地方人大及其常委會履行職責,通過地方立法等形式,爲長江保護提供製度支撐。”中國人民大學教授馮玉軍說。

在長江上游,重慶市人大常委會制定了水污染防治條例、溼地保護條例等,及時修訂環境保護條例、水利工程管理條例、城市園林綠化條例、節約能源條例,以與時俱進的態度,爲解決長江保護面臨的新問題,提供多層次、寬領域的立法保障;

在長江中游,湖北省人大常委會按照水陸空系統、協調保護的原則,先後制定了湖泊保護、水污染防治、水土保持、土壤污染防治、天然林保護、河道採砂管理等13件生態環境保護領域的地方性法規;

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在長江下游,江蘇省人大常委會立法明確了區域限批制度、沿江地區政府水質達標責任制、上下游交界斷面水質交接制度等,許多制度在長江保護立法中開了先河。

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“讓制度長牙齒、有剛性”

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“請問區民政局,部分漁民退捕上岸後,沒有生活來源,有哪些救助措施,能否申請最低生活保障?”“請問區農業農村委,除了實施漁船退捕上岸措施外,還將採取哪些措施,保護長江漁業資源?”這是重慶市萬州區人大常委會開展代表監督問政行動的場景。

爲保護長江生物資源及物種多樣性,促進長江流域生態系統修復,重慶人大以專題詢問等多種形式,監督政府部門推動長江禁漁令在重慶的全面貫徹實施。

2019年8月26日,江蘇省人大常委會辦公廳向省政府辦公廳印送了《關於檢查〈中華人民共和國水污染防治法〉實施情況報告的審議意見》,這份意見以清單的形式列出了江蘇省124個水環境突出問題。

“江北新區葛中路鄉村河水體顏色發黑,味道發臭”“張家港市沙鋼集團百萬噸鋼渣棄置江邊”“宿城區運河宿遷港污水未收集處理”……

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翻閱這份清單,問題具體、責任部門清晰、整改時間明確。江蘇省人大常委會環資城建委主任汪泉說,根據省人大提供的這份清單,政府部門正緊鑼密鼓落實整改。

這是地方人大常委會充分履行監督職能,推動長江保護的一個縮影。

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“不僅要立法,而且要監督法律法規的實施,讓制度長牙齒、有剛性。”南京市人大常委會副祕書長、環資城建委主任陳雷說,南京市人大常委會開展環保專題視察調研,聽取年度環境狀況報告,發揮人大監督職能作用,推動難點問題解決。

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南京市人大代表喻君傑提出“關於開展秦淮河保護立法調研”,韓順霞代表提出“將污水管網驗收納入《南京市水環境保護條例》”等建議。南京市人大常委會將其列爲重點督辦建議,受到市政府相關部門的重視,工作取得實質性進展。

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各地人大積極作爲,爲保護長江貢獻力量,推動長江生態環境好轉。

“需要一部統一的法律來解決”

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早在2004年,江蘇省人大常委會就制定了《江蘇省長江水污染防治條例》。其中規定,江蘇段長江中泓水質不得低於二類。然而,10年後的2014年,江蘇省人大常委會在對這部條例進行執法檢查時發現,水質普遍降爲三類,對飲用水源地構成嚴重威脅。原因之一,是上游來水水質下降。10年來,江蘇入境斷面水體總磷濃度上升50%以上。長江成爲沿江城市的“下水道”。

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“不謀全局者,不足謀一域。”長江保護是一個全流域的系統工程。

2018年3月,一份由32位全國人大代表提出的關於制定長江水環境保護法的議案提交十三屆全國人大一次會議。這是2014年以來,江蘇代表團代表第四次聯名提出保護長江的議案。

“水污染的流動性與水環境保護行政分割性存在矛盾,局部地區開發的盲目性與流域生態保護系統性存在矛盾,需要一部統一的法律來解決。”牽頭提出議案的江蘇省人大常委會副主任陳震寧說。

“推進長江經濟帶發展必須走生態優先、綠色發展之路”“制定長江保護法,保護好長江母親河是我們這代人的歷史責任”……2019年12月23日上午,十三屆全國人大常委會第十五次會議在北京人民大會堂舉行,《中華人民共和國長江保護法(草案)》首次提請審議。

全國人大環資委主任委員高虎城作關於長江保護法草案的說明時表示,作爲我國第一部流域法律,草案圍繞長江流域生態環境破壞這一突出問題,特別強化有關長江流域生態修復和環境治理以及綠色發展的特殊性問題,把法律的一般性規定與特殊性規定有機結合,突出特殊性。

長江保護法立法引起社會廣泛關注。草案兩次在網上公開徵求意見,收到大量意見建議。

“建議提高污水處理廠水質標準”“治理農業面源污染問題要通盤考慮”“要堅持第三方環評,不能自說自話”……付正中梳理了湖北省人大代表們提出的主要意見。

“目前缺少對養殖尾水排放的專門性立法規定,應該細化養殖投入品管理,規範、限制使用抗生素等化學藥品,明確不當使用化肥、糞便、動物源性飼料等行爲的處罰標準。”一位重慶市人大代表說。

“你從雪山走來,春潮是你的風采;你向東海奔去,驚濤是你的氣概。你用甘甜的乳汁,哺育各族兒女;你用健美的臂膀,挽起高山大海……”20世紀80年代,一曲《長江之歌》唱出了中華民族對長江的熱愛與依戀。

隨着立法的推進,長江保護將更加有法可依。織密法網,必將守護長江一江清水向東流。

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法治強則國強(金臺銳評・全面依法治國系列談①)

法治強則國強(金臺銳評・全面依法治國系列談①)

在中央全面依法治國工作會議上,習近平總書記指出,“堅定不移走中國特色社會主義法治道路,在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化,爲全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。”

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新中國成立70多年來,我們黨領導人民創造了世所罕見的經濟快速發展奇蹟和社會長期穩定奇蹟,法治無疑是這兩大奇蹟背後的制度密碼和實踐經驗。

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從新中國成立初期制定五四憲法到頒佈婚姻法、土地改革法;從改革開放以來通過八二憲法,到強調“有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究”;從提出“依法治國、建設社會主義法治國家”到明確“更加註重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用”,在不同時期,我們黨都高度重視法治。

黨的十八大以來,黨中央明確提出全面依法治國,並將其納入“四個全面”戰略佈局予以有力推進。黨的十八屆四中全會專門進行研究,作出關於全面推進依法治國若干重大問題的決定。黨的十九大召開後,黨中央組建中央全面依法治國委員會,從全局和戰略高度對全面依法治國又作出一系列重大決策部署,推動我國社會主義法治建設發生歷史性變革、取得歷史性成就,全面依法治國實踐取得重大進展。

歷史和現實都告訴我們,法治興則國興,法治強則國強。法治是社會文明進步的顯著標志,是國家治理體系和治理能力的重要依託。全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。在“四個全面”中,全面依法治國具有基礎性、保障性作用。

中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化爲人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。不僅要滿足人民對物質文化生活提出的更高要求,而且要滿足人民在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面日益增長的要求。無論是實現“兩個一百年”奮鬥目標,還是實現中華民族偉大復興的中國夢,全面依法治國既是重要內容,又是重要保障。

全面依法治國是一項長期而重大的歷史任務,也是一場深刻的社會變革。“要堅持黨對全面依法治國的領導。”“要堅持以人民爲中心。”“要堅持中國特色社會主義法治道路。”“要堅持依憲治國、依憲執政。”“要堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化。”“要堅持建設中國特色社會主義法治體系。”“要堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設。”“要堅持全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。”“要堅持統籌推進國內法治和涉外法治。”“要堅持建設德才兼備的高素質法治工作隊伍。”“要堅持抓住領導幹部這個‘關鍵少數’。”中央全面依法治國工作會議上,習近平總書記強調的“11個堅持”爲全面依法治國提供了根本遵循和行動指南。

在統籌推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想的實踐中,在全面建設社會主義現代化國家新徵程上,我們要以習近平法治思想爲指導,更加重視法治、厲行法治,更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的重要作用,不斷開創法治中國建設新局面,爲中國之治提供更加穩定更加可靠的法治保障。

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廣西北欽防就醫結算一體化

廣西北欽防就醫結算一體化

本報南寧11月25日電  (龐革平、伍遷)日前,廣西北海、欽州、防城港三市實現免備案的跨區域就醫結算享受與統籌區同等待遇。這意味着,北欽防三市的居民在三市任何一家指定醫療機構看病和購藥不用備案就可以享受同等待遇,並且即時一站式結算不降低報銷比例。據悉,北欽防醫療保障服務一體合作協議主要圍繞異地就醫住院、普通門診、門診特殊慢性病、藥店購藥直接結算和醫療保障協同監管等方面開展深度合作,免除異地就醫備案環節,將大病保險、醫療救助也納入異地就醫直接結算範圍,實現區域內三重保障“一站式”結算,解決三市羣衆看病墊資和跑腿報銷問題。

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新疆近五百萬農牧民住進抗震安居房

新疆近五百萬農牧民住進抗震安居房

本報烏魯木齊11月25日電  (記者韓立羣)新疆喀什地區莎車縣牧民伊明江・塔什祖輩幾代人在崑崙山下放牧。20只羊、兩頭牛、兩間土坯房就是一家4口人的全部財產,人均年收入不足2000元。如今,他搬到縣扶貧搬遷安置點永安管委會安康8村1組。“房子漂亮,道路寬敞,學校、醫務所啥都有,打心眼兒裏感謝黨和政府。”伊明江・塔什說。

近3年來,莎車縣3個鄉鎮36個村的1915戶牧民完成異地安置,住上有庭院、有棚圈、生活設施齊全的抗震安居房。

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新疆山區多,荒漠戈壁多,地震災害多,貧困人口多。實施農村安居工程,改善農村各族羣衆住房條件,是推進新疆社會穩定和長治久安總目標的重大舉措。“十三五”期間,新疆積極推進農村安居工程建設,聚焦貧困地區和特殊困難羣體,緊扣脫貧攻堅“兩不愁三保障”工作目標,確保農牧民基本住房安全。

南疆四地州是新疆脫貧攻堅主戰場,也是新疆農村安居工程的重點。2016年以來,南疆四地州累計實施農村安居工程建設任務83.78萬戶,其中一般戶33.74萬戶,建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象50.03萬戶(含建檔立卡貧困戶33.5萬戶)。2020年南疆四地州建房任務2.9341萬戶(均爲一般戶),目前全部竣工。

全區累計實施116.98萬戶農村安居工程建設任務,近500萬名農牧民住進抗震安居房。其中,農村建檔立卡貧困戶37.7萬戶,低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等3類對象22.1萬戶。累計投入中央財政、自治區地方政府債券建房補助、援疆資金共計449.47億元。2019年底,新疆農村人均住房面積達26.85平方米。

新疆還積極探索建立農村住房長效管護機制。明確農村房屋產權人、使用人、村民委員會與鄉鎮人民政府、行業主管部門各自責任,完善建檔立卡貧困戶住房安全有保障覈驗機制,實時監測預警住房風險。一旦出現問題,第一時間及時跟進幫扶。

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發展鄉村遊 走上致富路(走向我們的小康生活)

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“嘭”,李發果撐開雨傘,向剛停下的旅遊大巴車走去。她是雲南省騰衝市清水鄉三家村中寨司莫拉佤族村的旅遊引導員。

從古榕區拾級而上,不一會兒到了佤族文化民俗館,這裏記載着村子的歷史。該村有500多年曆史,是中國傳統村落、少數民族特色村寨,佤、漢、白、傣等多民族羣衆和諧共處。坐擁生態美景和民族文化資源,司莫拉不斷吸引着天南地北的遊客慕名而來。

村民孟忠賢和孟留賢兩家斜對門,兩家都在施工建農家樂,準備迎接今年“十一”黃金週。

裝飾外牆的老羊河石高高壘起,遮蓋屋頂的棕樹葉片堆了一地,孟留賢的兒子孟洪孝正在家裏忙活。去年5月他在騰衝機場當搬運工,熙來攘往的遊客讓他動了開農家樂的念頭。“已投入了七八萬元,總共估計得投入20萬元,但看這旅遊發展勢頭,幾年就能賺回來。”孟洪孝信心滿滿。

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看好旅遊前景的還有趙仁新,他家早就辦起農家樂了。趙仁新專門到西盟佤族自治縣學習佤族水酒製作,自己開發了胭脂果酒。“這幾個月遊客數量增長快,文旅結合潛力大。”

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去年,司莫拉被評爲3A級景區。“今年8月,司莫拉最多一天來了4000多人!”司莫拉佤族村黨支部第一書記魏禹很興奮。

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司莫拉吃上旅遊飯,是一步步摸索來的。

2012年,“村村通工程”進了寨子。政策推動加村民主動,打通了司莫拉到清水鄉政府的山路,村內道路也全部硬化。2015年起,村裏又發展“一村一品”,栽花種果調整種植業結構。2017年起,司莫拉開始規劃發展鄉村旅遊,停車場、文化廣場等配套設施讓村子煥然一新。

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對司莫拉的發展歷程,三家村黨總支書記趙家清總結:一邊發展,一邊探索。

司莫拉發展鄉村旅遊有兩難:一是競爭壓力大,騰衝市旅遊資源豐富,和順古鎮等早已蜚聲海內外;二是產業基礎薄弱,村裏農家樂、民宿服務質量不高,遊客來了也留不住。

起初,騰衝市圍繞“吃住行遊娛購”,將司莫拉統一規劃,由公司統一經營。但在推進中一些村民有不同意見。以李發果爲例,她家被劃爲民族文化展示區,兩間房被租用做藤編展示館。但李發果一心想開民宿。

走訪瞭解羣衆的意願,市裏、鄉里調整思路,重在搭建平臺幫助羣衆幹。爲此,司莫拉成立專門工作小組。“誰家想做民宿,誰家想做農家樂,我們一一記錄在冊並聯繫有關部門做好服務;有羣衆擅長做小吃,我們就鼓勵他擺攤賣給遊客。”趙家清說。

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今年6月,司莫拉成立了幸福佤鄉旅遊專業合作社,村民通過資源入股,人人都有分紅拿,還能當解說員、保潔員、景區管理員領工資。

離開司莫拉,記者耳邊迴響起《阿佤人民唱新歌》的旋律:“共產黨光輝照邊疆,山笑水笑人歡樂。社會主義好哎,架起幸福橋。哎……道路越走越寬闊,越寬闊……”

山西霍州進口冷凍厄瓜多爾青蝦外包裝檢出一份陽性

山西霍州進口冷凍厄瓜多爾青蝦外包裝檢出一份陽性

新華社太原11月25日電(記者王菲菲)山西省臨汾市疫情防控領導小組總調度室25日發佈通告稱,霍州市在對進口冷凍食品進行新冠病毒全面核酸檢測時發現一份厄瓜多爾進口青蝦外包裝核酸檢測結果爲陽性。

通告稱,霍州市隨即啓動應急預案,對該批貨物予以封存,對密切接觸者進行隔離和健康管理,密切接觸者核酸檢測結果均爲陰性,並同步開展流行病學調查及食品溯源追蹤工作,運輸車輛及駕駛員已落實管控措施。

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趙克志會見澳門廉政專員陳子勁

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新華社北京11月25日電 國務委員、公安部部長趙克志25日在京會見澳門廉政專員陳子勁。

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趙克志表示,中共十九屆五中全會爲國家發展擘畫了新藍圖,“十四五”規劃的制定過程是中國特色社會主義民主的生動實踐。澳門在國家構建新發展格局中面臨新的發展機遇。希望澳門廉政公署與內地公安機關加強交流合作,共同維護澳門長期繁榮穩定,確保“一國兩制”事業行穩致遠。

陳子勁表示,感謝公安部的大力支持,希望繼續加強與內地公安機關的交流合作。

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內蒙古滿洲里新增本土新冠肺炎疑似病例1例 無症狀感染者2例

內蒙古滿洲里新增本土新冠肺炎疑似病例1例 無症狀感染者2例

新華社呼和浩特11月25日電(記者魏婧宇)記者25日從內蒙古自治區衛生健康委獲悉,24日7時至25日7時,內蒙古自治區報告滿洲裏市新增本土新冠肺炎疑似病例1例、無症狀感染者2例。

高校畢業生躲就業?專家:找工作需克服心態難

截至25日7時,內蒙古現有本土新冠肺炎確診病例2例、疑似病例1例、無症狀感染者2例,均在滿洲裏市定點醫院進行隔離治療,流調和溯源工作仍在同步進行。滿洲裏市正在組織開展全市居民全員核酸檢測工作,至24日15時全員核酸檢測採樣工作已全面結束,累計採樣203326人,目前完成核酸檢測145428人。2名無症狀感染者和1名疑似病例的流調工作正在進行中,已排查出密切接觸者245人,均已集中隔離醫學觀察。

內蒙古現有境外輸入新冠肺炎確診病例17例,均在定點醫院隔離治療,所有密切接觸者均在指定場所進行集中隔離醫學觀察,全程實行閉環管理,嚴防疫情擴散蔓延。

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立足崗位,持之以恆做好一件事

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黨的十八大以來,我國工人階級和廣大勞動羣衆以高度的主人翁責任感、卓越的勞動創造、忘我的拼搏奉獻,積極投身經濟社會發展的偉大實踐,爲實現第一個百年奮鬥目標作出了突出貢獻,全國勞動模範和先進工作者是我國億萬勞動人民的傑出代表。24日,國新辦舉辦中外記者見面會,邀請了5位全國勞動模範和先進工作者分享立足崗位、奮鬥圓夢的故事。

金屬絲和金屬粉末混編而成的手套、省時省力的油井盤根盒、承載力出衆的鋼絲繩、扶貧車間加工的花茶、提取物稀貴金屬鉑……見面會上, 5位全國勞動模範和先進工作者不約而同地帶上了自己心愛的小物件。有的是自主研發的新產品,有的是使用了成百上千次的作業工具。勞動模範和先進工作者們一邊展示,一邊講述成長成才之路。

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“什麼叫做不簡單,什麼叫做不容易?用很長一段時間認認真真、持之以恆做好一件事情,就是不簡單,就是不容易。”貴州鋼繩(集團)有限公司二分廠技術員、高級技師周家榮,在鋼絲繩製造領域鑽研了30多年。他和工友們生產了上百件用於特殊產品、重點產品、重要用途的鋼絲繩。國家稅務總局亳州市稅務局副科長劉雙燕,投身脫貧攻堅第一線有9個年頭了,她走進生病的村民家中噓寒問暖,千方百計幫村裏修通水泥路,帶領鄉親們一起發展特色產業。“既然選擇了去農村扶貧,就不能怕吃苦,要踏踏實實爲老百姓做一些事情,讓鄉親們早日過上好日子。”劉雙燕說,當村裏的老年人都喊她“閨女”時,她覺得所有付出都是值得的。

什麼力量、什麼精神可以支撐一個人堅守崗位、攻堅克難、默默奉獻?金川集團銅業有限公司貴金屬冶煉分廠提純班班長、高級技師潘從明毫不猶豫地說:“是作爲中國產業工人的使命。我國貴金屬資源稀缺,研發提取技術,中國產業工人自己不幹,誰來幹?”爲此,潘從明啃下了100多本化學類書籍,光學習筆記就記了30多萬字,做了2000多次試驗,吃住在工廠車間更是常有的事情。

“我覺得奮鬥的青春纔是最美麗的,一分耕耘必定會有一分收穫。”國網湖北省電力有限公司檢修公司輸電檢修中心帶電作業二班班長、高級技師胡洪煒,是世界上第一位與80萬伏特高壓親密接觸的“禁區勇士”。新冠肺炎疫情防控期間,他主動請戰,24小時待命,隨時準備處理電路故障,有時需要揹着130多斤重的裝備,步行到電路故障發生點,再爬到40多米的高空,爭分奪秒完成作業,守護好萬家燈火。

見面會上,大慶油田有限責任公司第二採油廠第六作業區採油48隊採油工班長、高級技師劉麗,胸前佩戴着全國勞動模範獎章,手裏還拿了一枚舊的小獎章。劉麗說,這是她父親的獎章,作爲第二代油田人,她從小就被鐵人王進喜的精神感染,被父親教導要埋頭苦幹、求實奉獻。20多年來,劉麗有了145項創新成果,抽油機井調平衡專用工具、防盜維修封井器等獲得國家專利。她說:“新時代,我們石油人要主動傳承和發揚勞模精神,爲祖國加油、爲中國夢加油。”

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市場監管總局:五舉措做好冷鏈食品國內市場風險防控

市場監管總局:五舉措做好冷鏈食品國內市場風險防控

人民網北京11月25日電(初梓瑞)25日下午,國務院聯防聯控機制召開新聞發佈會,介紹冷鏈食品及秋冬季食品安全有關情況。國家市場監管總局食品經營司市場稽查專員陳��出席會議並介紹,市場監管部門積極發揮市場監管職能,強化“人物同防”措施,切實加強進口冷鏈食品在國內市場的風險防控,防範新冠病毒通過進口冷鏈食品加工銷售渠道輸入傳播,全面做好常態化疫情防控和食品安全監管工作。

陳��指出,市場監管部門在冷鏈食品國內市場的風險防控方面採取了以下五項措施:

一是及時開展市場風險排查。近期,天津、山東等9省(市)相繼報出進口冷鏈食品檢出核酸陽性情況或涉疫食品流入相關情況。屬地市場監管部門接到信息通報後,第一時間組織對核酸陽性食品同批次產品開展全面排查,督促相關食品生產經營者立即下架停售、專區封存相關食品,查清涉疫食品來源、去向、庫存及相關數量,並嚴格按照《新冠病毒核酸陽性食品處置指南》規定進行處置,及時向相關省份通報涉疫食品的流向信息。同時,按照屬地聯防聯控機制的統一部署,市場監管部門積極配合衛生健康等部門定期對食品冷鏈從業人員、環境場所等開展新冠病毒核酸檢測工作。

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二是督促食品生產經營者落實主體責任。各地市場監管部門按照當地聯防聯控機制的統一部署,會同相關部門,督促指導食品生產經營者改善環境衛生條件,嚴格落實進貨查驗、食品安全自查、溫度控制、追溯管理、人員管理等食品安全主體責任,對進口冷鏈食品實行專用通道進貨、專區存放、專區銷售,不得與其他食品混放貯存和銷售。食品生產經營者採購進口冷鏈食品時,還應當索取核酸檢測合格證明以及消毒單位出具的進口冷鏈食品貨物業經消毒的證明。無消毒證明、核酸檢測證明的,不得生產加工和上市銷售。嚴禁採購、使用來源不明的進口冷鏈食品。

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三是持續加強日常監管。在前期全面排查基礎上,各地市場監管部門加快推動第三方冷庫備案工作,強化進口冷鏈食品的追溯管理,做到來源可查、去向可追;對來源不明的、相關票據不全的進口冷鏈食品,加大查處力度。提醒食品生產經營者按照衛生防疫部門的指導要求,督促從業人員嚴格落實健康上崗要求。加強一線監管人員健康風險防控,指導直接接觸進口冷鏈食品等感染風險高的監管人員做好個人防護。

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四是落實預防消毒措施。各地市場監管部門按照當地聯防聯控機制的統一部署,會同相關部門,指導生產、加工、儲存、銷售等生產經營單位嚴格按照有關技術指南規定,對進口冷鏈食品內外包裝、貯存場所、生產加工設備等實施清潔消毒。並強調,在組織或委託有資質的消毒單位實施消毒時,應當在確保消毒效果的同時,防止對食品造成二次污染。對於污染的食品應當及時進行處置,保障食品安全。

五是推進追溯平臺建設。市場監管總局組織研發了“進口冷鏈食品追溯平臺”,實時對接各地追溯系統,快速確定產品流通路徑和影響範圍,提升排查處置效率,爲疫情防控爭取主動。部署各地開展進口冷鏈食品信息化追溯,推動北京、浙江、廣東等10個省份建立省級追溯平臺,實現與總局平臺的數據對接,覆蓋三文魚、凍蝦、牛肉等重點品類。會同海關部門完善信息共享、數據對接機制,努力實現從海關入關到生產加工、批發零售、餐飲服務全鏈條信息化追溯。

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